环境所徐东群副所长参加世界卫生组织《关于汞的水俣公约》实施健康研讨会和水俣公约生效纪念活动
来源： 环境所
作者： 徐东群 林琳
发布时间：2017-11-23
2017年6月29日-6月30日世界卫生组织与日本政府环境部，卫生、劳动和福利部，以及水俣市政府在日本水俣市的环境研究院共同举办了为期2天的卫生部门参与《关于汞的水俣公约》实施的健康研讨会。应举办方邀请，我所徐东群副所长参加了此次会议。会议主要目的在于促进《关于汞的水俣公约》实施，以及落实世界卫生大会决议：汞和汞化合物暴露的健康影响，提高卫生部门的认识，建立相关网络提供支持。
来自西太区国家或地区的柬埔寨、中国、库克群岛、日本、基里巴斯、老挝、马来西亚、马绍尔群岛、蒙古、纽埃、帕劳新圭内亚，菲律宾、萨摩亚、新加坡、所罗门群岛、图瓦卢、瓦努阿图、越南卫生部的20位代表，6位受邀专家，11位来自日本水俣市环境研究院、国立水俣病研究所，野村证券公司和全州熊本大学的观察员，以及5位来自联合国环境规划署(UNEP)联合国培训和研究机构(UNITAR)/水俣公约临时秘书处、世界卫生组织总部和西太区的官员等，共42位代表参加了本次研讨会。
会议第一天，首先由来自世界卫生组织西太区的Rokho Kim 博士介绍了会议的范围、目的和本次会议的安排；然后邀请日本国立水俣病研究所的Mineshi Sakamoto博士做了汞的健康危害的主旨发言；来自联合国环境规划署国际环境技术中心/水俣公约临时秘书处的Shunichi Honda博士介绍了关于汞的水俣公约和西太区成员国的批准情况。
来自世界卫生组织总部的Carolyn Vickers 女士介绍了在实施《关于汞的水俣公约》，以及落实世界卫生大会决议67.11中卫生部门的作用。她专门针对公约中的7个条款及两个附录，强调了卫生部门需要做的工作。随后来自西太区的18个国家或地区的代表介绍本国卫生部门在减少汞污染方面的案例；徐东群副所长代表中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所介绍了中国在无汞医疗——水银温度计和血压计的替换案例。
会议还邀请世界卫生组织总部的Michaela Pfeiffer 女士做了远程视频报告，专门介绍了在手工和小规模金矿开采（artisanal and small scale gold mining, ASGM）中的暴露，以及WHO建立的针对ASGM公共健康战略指南。WHO西太区的Rokho Kim 博士介绍了在淘汰医疗领域含汞温度计和血压计方面正在制定的国家战略，包括《关于汞的水俣公约》内容：WHO指南以及WHO对医疗领域含汞废弃物的指南。野村证券公司的Hiroki Iwase 先生介绍了日本在收集和储存医疗领域汞废弃物方面的经验。
会议第二天，来自日本内阁办公室食品安全委员会主任Hiroshi Satoh博士，做了“来自于水产品的甲基汞暴露：鱼消费的风险和益处”的主旨发言。WHO口腔健康科学合作中心，日本新泻大学的Hiroshi Ogawa博士介绍了“逐步减少口腔银汞合金的使用”；国立水俣病研究所的Koichi Haraguchi 博士和国立环境科学研究所的Shoji Nakayama 博士分别介绍了“汞暴露的人体生物监测，包括发样采集展示”。来自联合国环境规划署国际环境技术中心/水俣公约临时秘书处的Shunichi Honda博士介绍了“水俣公约实施的财政机制：GEF，联合国环境特别项目和水俣公约国际项目”。来自联合国培训和研究机构（UNITAR）的Jorge Luis Ocana Correa先生也介绍了国际培训项目的情况。
会议还确定了三个主题：水俣公约条款16，含汞产品包括温度计、血压计和牙科汞合金，ASGM和公共健康等，针对水俣公约实施中成员国卫生部门面临的挑战和机遇，进行了分组讨论，对加强多部门合作，在区域、国家层面共享信息，加强培训的能力建设达成共识。
7月1日会议主办方组织参会代表参观了国立水俣病研究所、水俣病档案馆、当年水俣化工厂的废水排污口，以及花费3千多万美元，历时14年治理后的水俣湾。参加了UNEP、日本环境部、熊本县和水俣市政府共同举办的《关于汞的水俣公约》生效纪念活动。世界卫生组织建议各成员国卫生部门抓住水俣公约生效这一契机，吸取水俣病这一惨痛教训，加强环境污染暴露监测和健康影响调查，促进信息共享，不断提高公众的健康意识。通过参加这次研讨会和相关活动，了解了水俣公约的背景、公约实施对卫生部门的要求，深刻感受到了工业废水排放导致的环境污染对生态系统和人群健康的危害。通过准备会议材料，查阅文献，也认识到了我国履行水俣公约面临的挑战。
此次出访为我国卫生计生委提名并推荐徐东群副所长参加，体现了我国政府对于相关领域的关切和支持。此次学术交流效果良好，体现了环境所对世界卫生组织发展愿景及工作计划给予的技术支持，对于促进环境所与世界卫生组织合作起到了积极作用，为环境所在全球及区域卫生合作领域贡献力量起到了促进作用。
来自西太区国家或地区的柬埔寨、中国、库克群岛、日本、基里巴斯、老挝、马来西亚、马绍尔群岛、蒙古、纽埃、帕劳新圭内亚，菲律宾、萨摩亚、新加坡、所罗门群岛、图瓦卢、瓦努阿图、越南卫生部的20位代表，6位受邀专家，11位来自日本水俣市环境研究院、国立水俣病研究所，野村证券公司和全州熊本大学的观察员，以及5位来自联合国环境规划署(UNEP)联合国培训和研究机构(UNITAR)/水俣公约临时秘书处、世界卫生组织总部和西太区的官员等，共42位代表参加了本次研讨会。
会议第一天，首先由来自世界卫生组织西太区的Rokho Kim 博士介绍了会议的范围、目的和本次会议的安排；然后邀请日本国立水俣病研究所的Mineshi Sakamoto博士做了汞的健康危害的主旨发言；来自联合国环境规划署国际环境技术中心/水俣公约临时秘书处的Shunichi Honda博士介绍了关于汞的水俣公约和西太区成员国的批准情况。
来自世界卫生组织总部的Carolyn Vickers 女士介绍了在实施《关于汞的水俣公约》，以及落实世界卫生大会决议67.11中卫生部门的作用。她专门针对公约中的7个条款及两个附录，强调了卫生部门需要做的工作。随后来自西太区的18个国家或地区的代表介绍本国卫生部门在减少汞污染方面的案例；徐东群副所长代表中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所介绍了中国在无汞医疗——水银温度计和血压计的替换案例。
会议还邀请世界卫生组织总部的Michaela Pfeiffer 女士做了远程视频报告，专门介绍了在手工和小规模金矿开采（artisanal and small scale gold mining, ASGM）中的暴露，以及WHO建立的针对ASGM公共健康战略指南。WHO西太区的Rokho Kim 博士介绍了在淘汰医疗领域含汞温度计和血压计方面正在制定的国家战略，包括《关于汞的水俣公约》内容：WHO指南以及WHO对医疗领域含汞废弃物的指南。野村证券公司的Hiroki Iwase 先生介绍了日本在收集和储存医疗领域汞废弃物方面的经验。
会议第二天，来自日本内阁办公室食品安全委员会主任Hiroshi Satoh博士，做了“来自于水产品的甲基汞暴露：鱼消费的风险和益处”的主旨发言。WHO口腔健康科学合作中心，日本新泻大学的Hiroshi Ogawa博士介绍了“逐步减少口腔银汞合金的使用”；国立水俣病研究所的Koichi Haraguchi 博士和国立环境科学研究所的Shoji Nakayama 博士分别介绍了“汞暴露的人体生物监测，包括发样采集展示”。来自联合国环境规划署国际环境技术中心/水俣公约临时秘书处的Shunichi Honda博士介绍了“水俣公约实施的财政机制：GEF，联合国环境特别项目和水俣公约国际项目”。来自联合国培训和研究机构（UNITAR）的Jorge Luis Ocana Correa先生也介绍了国际培训项目的情况。
会议还确定了三个主题：水俣公约条款16，含汞产品包括温度计、血压计和牙科汞合金，ASGM和公共健康等，针对水俣公约实施中成员国卫生部门面临的挑战和机遇，进行了分组讨论，对加强多部门合作，在区域、国家层面共享信息，加强培训的能力建设达成共识。
7月1日会议主办方组织参会代表参观了国立水俣病研究所、水俣病档案馆、当年水俣化工厂的废水排污口，以及花费3千多万美元，历时14年治理后的水俣湾。参加了UNEP、日本环境部、熊本县和水俣市政府共同举办的《关于汞的水俣公约》生效纪念活动。世界卫生组织建议各成员国卫生部门抓住水俣公约生效这一契机，吸取水俣病这一惨痛教训，加强环境污染暴露监测和健康影响调查，促进信息共享，不断提高公众的健康意识。通过参加这次研讨会和相关活动，了解了水俣公约的背景、公约实施对卫生部门的要求，深刻感受到了工业废水排放导致的环境污染对生态系统和人群健康的危害。通过准备会议材料，查阅文献，也认识到了我国履行水俣公约面临的挑战。
此次出访为我国卫生计生委提名并推荐徐东群副所长参加，体现了我国政府对于相关领域的关切和支持。此次学术交流效果良好，体现了环境所对世界卫生组织发展愿景及工作计划给予的技术支持，对于促进环境所与世界卫生组织合作起到了积极作用，为环境所在全球及区域卫生合作领域贡献力量起到了促进作用。
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